6 Апреля - День работника следственных органов

В 1963 году право производства предварительного следствия в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР было передано Министерству охраны общественного порядка. Позднее это министерство стало называться МВД СССР. Введение в действие этого указа и положило начало официальной деятельности следственного аппарата органов внутренних дел. 6 апреля работники следственных органов отмечают профессиональный праздник. Эта дата связана с историей МВД.
Учреждение в органах внутренних дел РФ следственного аппарата было обусловлено практическими потребностями борьбы с преступностью. Его возникновение имело закономерный характер, и, как показала практика, было вполне оправданным. Органы предварительного следствия МВД за десятилетилетия сформировались и окрепли. За эти 40 лет определились наиболее целесообразные методы и стиль работы, определилась и структура.
Становление органов предварительного следствия в действительности имеет очень давнюю историю - оно началось намного раньше официальной даты их образования.
В 1864 году был принят Устав уголовного делопроизводства, в котором была заложена основа процессуальной самостоятельности следователя. Эта идея нашла отражение во всех впоследствии принятых в Российском государстве уголовно-процессуальных законах. А сами органы предварительного расследования претерпели за время своего развития ряд серьезных преобразований.
Первые изменения произошли во время реформы 1922 года, когда весь следственный аппарат был состредоточен в системе органов юстиции, а в уголовном розыске он был упразднен. Перемена эта состоялась в соответствии с принятым Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР. Весте с этим была расширена компетенция органов дознания - в то время, как на следователей возлагалось производство предварительного расследования по 60 составам, на органы дознания приходилось уже 89 составов.
3-го сентября 1928 года ВЦИК и СНК РСФСР выпустили постановление, в соответствии с которым следственный аппарат переподчинялся и переходил в ведение прокуратуры. А уже 20 октября 1929 года прокурорам было предоставлено право поручать милиции расследование любого преступления - было принято соответствующее решение по этому поводу. Это привело к тому, что на практике все последующие 30 лет милиция, хотя и не была по закону органом предварительного следствия, в полном объеме занималась расследованием уголовных дел всех категорий. В 40-е годы, чтобы способствовать этому, был издан ведомственный приказ. По нему в органах внутренних дел были созданы свои следственные подразделения во главе со следственным органом Главного управления милиции МВД СССР.
В 1958 году были приняты Основы уголовного судопроизводства, которые наделяли правом производства предварительного следствия только следователей прокуратуры и госбезопасности. Поэтому следственный аппарат милиции был вновь ликвидирован. Однако из-за большой нагрузки следователи прокуратуры оказались не в состоянии обеспечить расследование всего массива уголовных дел. По существу, органы дознания все так же продолжали выполнять функции предварительного следствия. Возбужденные дела они передавали для окончания расследования в прокуратуру только после того, как значительный объем работы по ним был выполнен.
Это послужило причиной того, что в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета ССР от 6 апреля 1963 года право производства предварительного следствия было передано Министерству охраны общественного порядка (впоследстии его переименовали в МВД СССР). Именно введение этого Указа в действие и положило начало официальной деятельности следственного аппарата органов внутренних дел.
Следственный аппарат МВД комплектовался на базе дознания, а затем - органов прокуратуры, и, таким образом, в сравнительно короткий срок в системе МВД сформировался следственный аппарат, который был способен на высоком профессиональном уровне расследовать преступления. В становление профессионального ядра органов предварительного следствия МВД огромный вклад внесли работники прокуратуры, оставив о себе добрую память.
У следственного аппарата МВД в официальной биографии тоже было несколько этапов развития.
В 1963-1965 годах происходило не только становление органов предварительного следствия, но и отнесение к его сфере деятельности расследование наиболее сложных и трудоемких дел о хозяйственных преступлениях, в их числе были и дела о хищениях в особо крупных размерах. Вначале следователи МВД расследовали всего 2% из них, но в дальнейшем эта цифра достигла 90%.
В 1965-1978 годах шло расширение учебной базы по подготовке следователей, создание тройной системы контроля за действиями и решениями следователя (ведомственный процессуальный контроли, прокурорский надзор и судебный контроль), а также предоставление начальникам следственных отделов процессуальных полномочий по контролю за расследованием преступлений.
1978-1986 годы - это годы дальнейшего расширения подследственности следователей МВД и отнесение уголовных дел о преступлениях к их компетенции.
В 1987-1988 году проводился эксперимент по выделению следствия в самостоятельную структуру, но он был прекращен из-за ухудшения взаимодействия служб по раскрытию преступлений.
В наши дни следственный аппарат МВД расследует 93% преступлений, по которым производство следствия обязательно. Сейчас он представляет собой крупнейшую структуру органов предварительного следствия.

Категории праздника:
Профессиональные, Россия